伊川縣住房公積金管理部

2020年度運行分析

2020年度面對新冠疫情的不利影響，伊川管理部在中心黨委的正確領導下，采取多項行之有效的工作措施，一年來各項工作都取得了出色的成績，現將今年來伊川管理部的主要工作匯報如下：

一、各項責任目標出色完成

（一）歸集責任目標

截止11月底，共完成歸集27064.9萬元，同比增加2430.7萬元增長9.9%，完成全年責任目標的27137萬元的99.7%。全年歸集擴面36個繳存單位，新增繳存職工1733人。

（二）貸款責任目標

截止11月底共發放貸款筆19852萬元，完成全年責任目標的67.61%。

（三）信息宣傳工作

伊川管理部不斷加強信息宣傳工作，一年來組織開展各類宣傳活動4次，上報各項信息20篇分別在國家、省、市、縣級媒體進行報道或發表，其中國家級1篇、省級3篇、市級電視媒體4篇、縣級8篇、中心簡報官網16篇。

二、主要工作開展情況

2020年度伊川管理部對內狠抓管理，重點推進黨建及黨風廉政建設工作，積極開展多項教育活動，提升人員的政治素養和廉政意識；對外強化服務，著力推進歸集擴面和組合貸業務開展，不斷簡化辦事流程，維護職工權益提升辦事效率。

一、重點推進黨建及黨風廉政建設工作

今年來，伊川管理部高度重視黨建和黨風廉政建設工作，在思想、組織、隊伍等各方面加大黨建和黨風廉政建設力度，將管理部的黨建和黨風廉政建設工作提升到了新的高度。

（一）不斷提高對黨建和黨風廉政建設的重視程度。今年來，管理部全體人員自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，注重意識形態教育，堅決落實上級各項決策部署。一是在每周四下午集體學習基礎上，每周一工作例會也將黨建和黨風廉政建設工作作為一項重要內容。二是要求所有黨員以及非黨員同志統一注冊“學習強國”APP并督促學習。三是多次組織管理部全體人員走出去開展學習教育活動，今年來先后開展了家風教育活動、傳統教育活動、到部隊慰問、紅色革命廉政教育活動等多項戶外教育活動，通過多項教育活動的開展，即開闊了全體工作人員的視野同時提高了全體人員的政治素養、道德水平。通過多種形式的不斷學習持續推動管理部黨建和黨風建設工作的有效提升。

（二）不斷提升履行“一崗雙責”意識。加強內部管理，嚴格貫徹落實“三級審批制”，強化內部監督，做到日常業務日常審核，重點業務重點監督，有效防范前臺柜員參與違規業務辦理。同時注重開展經常性的廉政談話，掌握所屬人員的思想狀態，從思想源頭有效的規避廉政風險。

（三）強化家風教育推動黨風廉政建設。國之本在家，家之本在身。管理部先后開展了給貧困戶的慰問信、全體人員撰寫“家風小故事”以及到全體成員到二程文化園開展家風教育活動等豐富多彩的家風教育活動。通過家風教育活動，激發全體成員要從自身出發、從家庭著手，在修身上言傳身教，在立廉上以身作則，廉潔守家，自覺做家庭美德和家庭文明的踐行者、示范者，進一步增強職工樹立良好家風家訓的意識，教育引導全體成員繼承中華民族優秀家風文化，傳承家庭美德，樹立良好家風，同時借家風影響黨風，打造風清氣正的廉潔環境。

（四）不斷提高黨建引領作用的發揮。管理部積極發揮黨員的堡壘和旗幟作用，在管理部各項活動中如主題教育、宣傳報道、對口扶貧中，管理部的黨員同志都能夠身先士卒，推動形成上下一心、團結協作，講政治、講規矩、講大局的良好氛圍。通過黨的領導作用加強、黨員的旗幟作用的加強，有力助推了黨組織的感召力的提高，全體同志都表現了積極向黨靠攏的決心，上半年管理部職工郭航黨員手續正式轉入中心第三黨支部，成為了中心的一名正式黨員。

今年來伊川管理部全體人員，生活中嚴格遵守法規法紀、工作中嚴格執行中心各項規章制度，無任何違法違紀現象發生。

（二）多措并舉推進歸集工作

2020年來受疫情和農商行事件的影響，縣財政十分困難，僅能維持財政統發人員工資正常發放，人員工資靠財政撥付的各類單位均出現了不同程度的欠繳；同時受疫情影響大多數企業單位出現了緩繳，歸集工作壓力較大。面對種種壓力，伊川管理部開拓思路，多面推進歸集工作開展。

1、開展繳存單位大走訪活動。由管理部主任帶隊，克服新冠疫情的影響先后對伊川縣財政局、伊電控股集團、河南寶雨山煤業有限公司、河南杜康酒業股份有限公司、伊川縣人民醫院、伊川縣中醫院、伊川縣仁大醫院、伊川縣教育局等三十余家單位進行走訪。通過走訪，伊川管理部及時了解了各繳存單位基本經營情況及住房公積金繳存計劃，一方面向各單位主管領導及經辦人員宣傳住房公積金各項政策，提高了繳存單位尤其是各單位主管領導對繳存住房公積金制度的重視程度。另一方面督促各單位在按時足額繳存的基礎上，結合各自的實際情況查漏補缺，嚴格按照政策要求不斷規范自身繳存。

2、加大財政全供人員的催繳工作。上半年伊川財政全供人員經常出現拖欠最長拖欠長達4個月，造成了伊川管理部歸集工作的相對滯后。針對此種情況，伊川管理部多次向縣政府主要領導及主管領導匯報工作，爭取縣政府支持。同時安排專人（蘆鋼峰、樊亞梅）負責與財政局進行協調督促，確保財政全供人員住房公積金及時撥付，截至11月底，縣財政全供人員已經繳至10月，保證了財政全供人員正常繳存。

3、針對伊川縣事業單位欠繳嚴重現象，管理部迅速調整思路，糾正了以往把大量精力放在對單位進行催繳的方法，通過一方面向縣政府匯報各單位欠繳情況，爭取領導重視，另一方面向欠繳單位下發催建催繳通知書21份，督促欠繳單位向上反饋解決欠繳問題，同時加大對縣財政局的協調工作，多方面形成合力。經管理部多方努力，9月下旬由縣政府協調，制定了對全縣事業單位2020年4-9月進行補繳，之前欠繳部分由各單位出具承諾按階段進行補繳的補繳措施。此次補繳共涉及全縣52個事業單位2935名繳存職工，預計補繳1500萬元，目前此項工作已基本完成。

4、推進房地產企業公積金建繳開戶工作。今年9月份，管理部以開展開發企業座談會為契機，根據洛管委會〔2017〕1號文件精神，要求各企業積極擔負自身的社會責任和法律責任，積極建立住房公積金制度為職工繳存住房公積金，推動住房公積金擴面工作。伊川管理部通過座談會統一要求，會后針對各企業的情況分別進行座談等途徑，督促各企業建立住房公積金制度，截止目前有合作關系的開發企業均已建立住房公積金制度，極大的維護這些企業職工的合法權益。

（三）大力推進組合貸業務

隨著房價的不斷上漲，公積金貸款額度已逐漸不能滿足職工的購房需求，為降低職工的購房門檻，給予伊川購房職工安居提供更加強力保障，經中心領導同意，伊川管理部與中行伊川支行合作率先在伊川縣開展了公積金組合貸業務。

為推進此項工作伊川管理部一是聯合擔保公司、中行伊川支行對全縣在售樓盤進行了組合貸業務培訓，向各開發企業宣傳培訓此項政策。二是開展組合貸業務啟動儀式。邀請中心黨組書記、主任侯運通，中行洛陽分行行長李鴻運，伊川縣副縣長衛學軍出席啟動儀式并致辭。啟動儀式分別在大河報、今日頭條、洛陽電視臺、洛陽日報、洛陽政府網、伊川政府網等媒體進行報道宣傳。通過啟動儀式的開展及宣傳，讓伊川老百姓對組合貸政策有了進一步了解，極大的推進組合貸業務的迅速開展。三是通過印制分發組合貸宣傳頁2000份以及在管理部柜臺、各售樓部擺放易拉寶對組合貸業務進行宣傳，讓更多的職工及時了解組合貸相關政策，為更多的職工解決購房難題。隨著宣傳力度的不斷加大，組合貸業務為更多的購房職工所熟知，組合貸業務在貸款業務中所占比例也逐步提高，合作銀行先后增加工行伊川支行和農行伊川支行，更加方便了貸款職工和開發企業，截止目前伊川管理部共受理組合貸款業務65筆，貸款資金4559.6萬元，其中公積金貸款2910.4萬元，商貸1649.2萬元。

（四）強化服務工作

今年來伊川管理部繼續強化服務工作，在要求前臺柜員不斷提升自身服務質量，提高辦事效率的基礎上，先后開展了多項便民惠民工作。

一是大力推進網上業務辦理。疫情防控期間為有效遏制新型冠狀病毒疫情擴散和蔓延，減少人員聚集，阻斷疫情傳播，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。伊川管理部對各類業務大力推行網上辦、不見面辦，通過指導單位通過網廳辦理、微信申請、電話申請、預約辦理等多種途徑推進各項業務開展。疫情一級響應解除后，管理部根據疫情防控要求，繼續加大推進網上業務辦理力度，推進單位網廳、開發企業網廳的開設工作，加大職工個人網廳的宣傳力度。今年來歸集提取類業務通過網上辦理共計6931筆，占此類業務總數的35.85%，所有在建項目的開發企業均已開通開發企業網廳，項目申報、個貸預約均實現網上辦理。

二是開展周六延時服務。為進一步優化營商環境，提升全縣政務服務水平，根據伊川縣政府辦公室工作要求，自9月12日起周六正常受理企業、群眾請辦事項。周六延時服務的開展，極大的方便了職工在工作之余前來辦理業務，為職工提高了更加便捷的辦事渠道。

三是開設新設立企業住房公積金開戶窗口。根據《伊川縣市場監督管理局等七部門關于印<伊川縣企業開辦一日辦結實施方案>的通知》管理部在縣智慧政務服務中心一樓南側企業開辦專區設立了公積金開戶柜臺，負責新設立企業住房公積金開戶工作，確保企業開辦業務一日辦結。

（五）出色完成扶貧工作。

今年是扶貧工作的決戰決勝收官之年，在中心黨委、伊川縣縣委縣政府的決策部署下，在駐村第一書記蘆鋼峰以及管理部全體人員共同努力下，管理部所幫扶的白元鎮省元頭村全村52戶180個建檔立卡貧困人口，已全部順利實現脫貧摘帽。整個扶貧工作中，管理部的幫扶工作受到了各級政府的普遍認可，在省市多次交叉考評工作中均取得優異成績，為幫扶工作畫上了圓滿的句號。

三、存在的問題

（一）歸集擴面催繳工作缺少執法和政策支持。

（二）組合貸業務中，銀行審批時間較長、放款較慢，限制著組合貸業務的推進。

（三）隨著房價上漲、開發樓盤不斷增加，貸款的審批及放款壓力較大。

四、2021年業務指標計劃

（一）著力推進歸集工作，尋求歸集擴面新突破

1、繼續協調縣財政局，確保2021年度財政統發人員公積金能夠正常繳存，爭取對事業非財政供養人員公積金欠繳部分逐步進行補繳。

2、積極向縣委縣政府爭取政策，推進民辦學校擴面工作。

3、及時了解疫情過后企業的經營情況，督促已建繳的企業按時繳存，同時爭取在民營企業擴面工作有所突破。

4、規范繳存工作。針對未給全部人員建立住房公積金制度、繳存基數明顯低于工作水平等問題，通過繳存單位座談會、上門走訪等形式，督促單位規范繳存。

（二）積極發揮職能作用

1、不斷提升職工尤其是前臺服務人員的業務素養，嚴格落實中心相關政策，杜絕騙提現象發生。

2、繼續推進組合貸業務開展，為職工提供更加便捷高效的貸款服務。

（三）強化服務工作

通過日常教育、禮儀培訓、規范制度等多種形式，不斷提升全體人員的服務意識和服務能力。

（四）做好政策宣傳工作

1、召開繳存企業座談會，對繳存使用政策進行宣傳，督促企業規范繳存。

2、深入企業進行宣傳，對重點企業進行上門服務。

3、強化信息報送工作，積極借助各級媒體及中心簡報、官網進行宣傳，不斷擴大住房公積金的縣域影響力。